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官方用途

对于很多官方用途来说,个人身份的精确鉴定具有非常重大的意义,尤其有利于提高管理效率,减少欺诈现象。

像文莱那样的袖珍小国也已经在证件上保存所有者的指纹了,在马来西亚,护照被扩建成了“政府多功能卡”。除了数字相片之外,这种卡上还有驾照数据、医疗信息(比如过敏反应、血型等等)、付款功能以及签字密码。

在以生物统计技术为手段的边境检查中,借助于生物统计签证、生物统计护照以及其它由生物统计技术支持的旅行文件,可以将证件上储存的数据与缉捕清单或“不受欢迎”的人员名单进行电子比对。阿联酋从2003年初开始在边境上使用虹膜识别系统,以防止已被驱逐的人员用新的或伪造的护照重新入境,这是虹膜识别在现实中最大规模的应用,至今已被6百万人使用。这个系统之所以选择虹膜,而不选择人脸/手指进行识别,也许是因为伊斯兰国家妇女都戴着面纱。

除护照外,别的证件——比如驾照——也可以使用生物统计技术。在美国由各州自行签发驾照,加利福尼亚、科罗拉多、佐治亚、夏威夷和德克萨斯已经开始在驾照上使用指纹,在弗吉尼亚西部,驾照持有者可以在指纹和证件照之间选择其一。

2003年1月15日之后,进入欧盟成员国的申请避难者和非法移民都要用跨越国界的EURODAC(鉴定申请避难者和其他外国人的欧洲指纹系统)系统采集指纹,这样可以防止同一个人重复申请在不同的欧盟成员国避难,并且可以识别未经许可进入欧盟范围的人,也可以防止已被驱逐的人重新入境。该系统已被证明行之有效,可以成功地从欧盟层面上杜绝滥用避难权。

在英国,申请避难者会得到一个存有生物统计特征的智能芯片,这样可以防止避难者重复申请某些优惠待遇,这个项目叫作“移民和避难指纹项目”。

由于人们对伊斯兰恐怖活动的恐惧,全世界的政府都得以顺利实施生物统计法,没有遇到太大的阻力。但是生物统计技术也并非包治百病的灵丹妙药,比如说,恐怖刺客Mohammed Atta从未以避难申请者或罪犯的身份出现过,任何侦缉档案中都没有储存他的指纹,2001年9月11日的袭击者全都得到了正确识别,他们甚至并不试图掩盖身份。可见如果被识别者的动机深藏不露,光识别他们的身份并不等于就能获得安全。生物统计技术是无法识别至今尚未引起注意的所谓的“沉睡者”或潜在的恐怖分子的。

机场安检以及入境和移民监督是一个极有前景的生物统计技术销售市场。生物统计技术可以用于提高飞行安全,它在这方面可以有四种用途:

·机场安全区域的工作人员安检

·航站楼内外公共区域的视频监控

·登机时的乘客安检

·起飞前和飞行中全体人员的身份检查

2001年10月23日以后,荷兰的Schiphol机场开始在边境检查中使用虹膜识别。通过一个所谓的PRIVIUM项目,经常飞行的人可以绕开传统的护照检查,仅凭虹膜识别入境,使用者无需排长队,可以很快通过自动边境检查系统(约20秒)。注册时将用户的护照数据存入一个中央数据库,虹膜的参考数据被存入一个智能卡,核实身份就使用这个芯片,芯片的有效性由一个中央数据库进行检验,这样,生物统计数据就不再集中存储,只是存在智能卡上,智能卡由用户随身携带,这个系统目前有29000注册用户。2004年2月12日以后,法兰克福机场也开始试用虹膜识别进行边境检查,目前已有19000注册者,这个系统与前一个系统的区别在于,这里的生物统计参考数据与机读护照的号码一起存入中央数据库,这样人们就不需要另外出示一个智能卡了。希思罗机场放弃了介质,其虹膜系统纯粹靠数据库进行识别,目前已有20000注册用户,已实施38000次过境虹膜鉴定。

在美国和加拿大,从1999年起,洛杉矶、迈阿密、新泽西、纽约、旧金山、华盛顿—达拉斯以及温哥华和多伦多等地的机场为经常飞行的人准备了一个卡,用手几何识别系统对他们进行登机和入境安检,这可以缩短出入境时间,该项目名为INSPASS,每年至少去美国出差三次的人都可以在INSPASS注册,目前注册用户已超过300,000。但是美国司法部的调查委员会在2001年12月31日的报告中却说INSPASS只有“微不足道的优势”。美国的民航管理部门要求建造更大型的机场,使敏感区域能够得到更好的保护。联合国国际民航组织(ICAO)于2003年5月28日提出了机读旅行证件生物统计数据全球一体化的草案。

在德国,柏林Tegel机场已使用生物统计技术,只有经过批准的人才可进入安全敏感地带。阿姆斯特丹的Schiphol机场、东京成田机场、纽约肯尼迪机场以及阿联酋的六个机场都已经使用虹膜识别系统。

有些航空公司试图引入生物统计机票,具体地说,就是把指纹之类的生物统计数据存入二维条形码或经常飞行的人的专用卡,这个系统是用来确保预订了机票并且办好登机手续的人不会弄错登机通道,确实进行了预定的飞行,航空公司此举意在提高飞行安全度,同时通过自动化系统加快登机速度。

生物统计技术还可用于选举,一方面识别选民的真实身份,另一方面避免一人多票的选举欺诈行为。墨西哥政府从2006年开始使用指纹和人脸识别的联合系统,以确保公民在选举者名单中只登记一次。

生物统计技术还可用于通过电子途径提交的纳税申报的签名。

瑞士的监狱对监狱工作人员使用虹膜识别,而将人脸识别用于探监。美国所有的75所联邦监狱已经使用了手几何、视网膜和虹膜识别系统。荷兰和英国也有些监狱采用了各种生物统计系统确保安全。语音识别系统可以用于缓刑管理,在监外逍遥自在的缓刑人员需要拨打一个免费电话,这样可以借助语音识别通过来电号码确定他们所在的地点。

美国军队在伊拉克使用的移动生物统计采集设备集指纹、人脸和虹膜识别于一体,用以登记战俘身份。

在健康系统中,可以通过指纹保护保险卡上的患者信息、疾病数据、诊断数据以及病历信息,通过这样一张卡可以大大降低健康支出中的管理费用,但是数据保护可能会出现问题,因为指纹中还含有别的信息,可能会使医疗保险机构据此做出对患者不利的事。在健康领域,越来越多的数据处于电子管理之下,在各种计算机支持的系统中都有一些需要保护的患者数据和病历信息,这些数据可以存入一个受到生物统计技术保护的保险卡。

生物统计技术可以在很大程度上防止社会救济欺诈,针对的是那些以不同的身份重复申请社会救济的人群,在美国,这种社会救济欺诈金额估计达到了40亿美元,康涅狄格州设计了一个指纹电子识别系统,以杜绝此类事件的发生。

在公共视频监控系统中,借助生物统计系统可以识别通缉犯、恐怖嫌疑犯以及走失的孩子,这方面最有用的是人脸识别。在视频监控系统中使用人脸识别不仅可以提高识别精确度,而且可以节省人事费用。